La nouvelle réglementation sur la déforestation introduite par l'Union européenne suscite de vives inquiétudes, ayant déjà influencé les prix du caoutchouc en Thaïlande. Cela souligne l'impact économique immédiat de la réglementation et met en avant la nécessité d'un soutien continu pour assurer sa mise en œuvre fluide.
La Thaïlande est un acteur clé sur le marché mondial du caoutchouc, se classant juste après la Chine en tant que fournisseur de biens en caoutchouc pour l'Union européenne. Avec 90 % de ses exportations vers l'UE constituées de produits en caoutchouc, et l'UE achetant 11,5 % du caoutchouc thaïlandais, l'EUDR joue un rôle crucial dans la structuration de ce commerce (Rijksoverheid : 2024).
L'EUDR exige que les produits ne proviennent pas de terres déboisées ou dégradées, garantissant ainsi leur légalité et leur durabilité. Les entreprises doivent faire preuve de diligence raisonnable pour confirmer que leurs produits sont légaux et exempts de déforestation. La réglementation encourage l'approvisionnement responsable et l'utilisation durable des terres dans tous les secteurs, y compris celui du caoutchouc en Thaïlande.
Depuis que le règlement est entré en vigueur le 29 juin 2023, il a suscité de vives inquiétudes au sein de l'industrie thaïlandaise du caoutchouc. En réponse, le gouvernement, l'Autorité thaïlandaise du caoutchouc (RAOT) et les principales parties prenantes de l'industrie ont déployé des efforts considérables pour répondre aux nouvelles exigences tout en visant à tirer parti du potentiel du marché thaïlandais du caoutchouc dans l'UE. L'étude souligne la bonne organisation du secteur du caoutchouc en Thaïlande, qui s'aligne de manière proactive sur le règlement de l'Union européenne relatif à la déforestation (EUDR). Des lois et des réglementations complètes sont en place pour protéger les forêts, contrôler la propriété foncière et retracer l'origine du caoutchouc - une pratique dans laquelle la Thaïlande excelle. En outre, jusqu'à 90 % des producteurs de caoutchouc sont enregistrés auprès de la Rubber Authority of Thailand (RAOT), une entreprise publique relevant du ministère thaïlandais de l'agriculture et des coopératives, ce qui leur permet d'obtenir une certification légale pour leurs produits (Rijksoverheid : 2024).
Six mois avant son entrée en vigueur, l'adoption précoce par l'industrie du caoutchouc de solutions conformes à l'EUDR a commencé à produire des résultats significatifs. Selon le Pattaya Mail, l'Autorité thaïlandaise du caoutchouc (RAOT) a annoncé que les prix du caoutchouc thaïlandais avaient atteint leur plus haut niveau depuis 12 ans grâce aux ventes aux enchères réussies de caoutchouc conforme au règlement EUDR par l'intermédiaire du système Thai Rubber Trade (TRT). (Pattaya Mail : 2024). La RAOT a souligné que la forte demande de caoutchouc conforme à l'EUDR a fait grimper les prix des feuilles de caoutchouc à 96,66 bahts par kilogramme, le niveau le plus élevé depuis plus de dix ans (Pattaya Mail, 2024). La RAOT encourage également les producteurs de caoutchouc à adopter des pratiques agricoles durables et respectueuses de l'environnement afin de se conformer aux normes EUDR et internationales. En outre, le système TRT améliore la collecte de données et la traçabilité des origines du caoutchouc.
Selon l'Institut forestier européen dans sa récente note publiée en juillet 2024 (EFI, 2024), les efforts concertés de la Thaïlande pour aider les opérateurs de l'UE à se conformer à l'EUDR tout en relevant les défis potentiels pour ses producteurs, négociants et transformateurs s'articulent autour de la stratégie suivante :
Cartographie de la production de caoutchouc naturel
Le Comité national thaïlandais du caoutchouc a classé les plantations d'hévéas en deux types : les zones de plantation d'hévéas originales et les zones de plantation d'hévéas nouvellement ouvertes. Les zones de plantation d'origine, situées dans les régions du sud et de l'est, représentent 64 % de l'hévéaculture, principalement sur d'anciennes terres fruitières. Les zones de plantation nouvellement ouvertes, qui couvrent 36 % de la superficie cultivée, sont situées dans 60 provinces, principalement sur d'anciens champs de manioc et de canne à sucre, ainsi que sur des forêts exploitées.
Une initiative cruciale de l'Autorité thaïlandaise du caoutchouc (RAOT) pour soutenir la mise en œuvre de l'EUDR consiste à dresser une cartographie complète des zones de production. À ce jour, la RAOT a cartographié avec succès plus de 3,1 millions d'hectares de plantations d'hévéas, ce qui représente 79 % de la superficie totale de culture du caoutchouc du pays. Cet effort comprend la collecte de données de géolocalisation sur 1,98 million de parcelles d'hévéas, toutes stockées dans une base de données centrale.
Le système de la RAOT permet de comparer les zones de plantations d'hévéas cartographiées avec les zones protégées et forestières. Grâce à cette approche, la RAOT vise à identifier les zones de production de caoutchouc, à géolocaliser les parcelles individuelles et à fournir des preuves vérifiables que la production de caoutchouc est exempte de déforestation. L'utilisation d'une carte du couvert forestier, alignée sur les définitions de l'EUDR et de la FAO, sera essentielle pour prouver que le caoutchouc exporté vers l'UE n'a pas contribué à la déforestation depuis la date butoir de l'EUDR du 31 décembre 2020 (EFI : 2024).
Enregistrement des petits producteurs de caoutchouc
L'un des défis de la mise en œuvre de l'EUDR est qu'il risque d'exclure les producteurs du marché. Cependant, la Thaïlande prend des mesures pour protéger ses producteurs dans la chaîne d'approvisionnement contre ce risque grâce à l'enregistrement des producteurs. En mars 2024, la RAOT a enregistré plus de 1,6 million de producteurs, 958 groupes et entités de transformation de caoutchouc, collectant des informations sur les producteurs, des données de géolocalisation des parcelles et des détails sur les produits. Un défi majeur est la sécurisation foncière, car de nombreux ménages ne possèdent pas de titres de propriété, nécessaires pour l'enregistrement auprès de la RAOT, en particulier dans les zones nouvellement ouvertes (EFI : 2024). C'est l'une des mesures prises pour protéger les producteurs.
Maintien de la traçabilité dans la chaîne d'approvisionnement du caoutchouc naturel
Les efforts de cartographie et d'enregistrement sont cruciaux pour la conformité à l'EUDR, nécessitant que les informations de géolocalisation et de légalité soient transmises tout au long de la chaîne d'approvisionnement. Cela implique également l'inclusion des commerçants dans les systèmes en raison de la nature complexe et souvent informelle de la chaîne d'approvisionnement. Si ces efforts sont correctement menés, ils garantissent l'inclusion des petits producteurs, préviennent les perturbations du commerce et assurent la conformité avec les lois et réglementations applicables. Les initiatives de la Thaïlande en matière de cartographie et d'enregistrement des plantations de caoutchouc, en particulier dans les forêts nationales réservées, sont essentielles pour garantir que seuls les produits en caoutchouc conformes aux lois parviennent aux marchés internationaux.
Renforcement des capacités
La mise en œuvre du système de cartographie et d'enregistrement nécessite un renforcement important des capacités pour les producteurs, commerçants et transformateurs. Pour renforcer les capacités nationales, la RAOT engage des agents de vulgarisation qui soutiennent les agriculteurs, commerçants et transformateurs à travers la Thaïlande. Ces agents jouent un rôle dans la validation des données au sein des systèmes d'enregistrement de la RAOT. La RAOT développe également des programmes de formation ciblés à cet effet. De plus, une plateforme centralisée de partage d'informations est en cours de création pour informer les opérateurs sur la légalité et la géolocalisation du caoutchouc destiné au marché de l'UE, tout en sensibilisant les parties prenantes thaïlandaises aux nouvelles exigences du marché sous l'EUDR.
Une approche modulaire pour répondre aux besoins de traçabilité de la chaîne d'approvisionnement du rubber et de renforcement des capacités pour la mise en conformité avec l'EUDR
Tirer des leçons de l'expérience de la Thaïlande, il est essentiel de relever les défis au sein des chaînes d'approvisionnement pour se conformer à l'EUDR, ce qui ouvre simultanément de nouvelles opportunités pour les entreprises. Dans le secteur du caoutchouc en Thaïlande, nous avons soutenu nos clients dans plus de 60 provinces — couvrant les régions du Sud, du Centre, de l'Est, du Nord-Est et du Nord — avec plus de 38 000 producteurs enregistrés et plus de 100 000 parcelles agricoles et zones de production vérifiées, alignant une partie importante de l'industrie sur les normes strictes fixées par l'EUDR.
Nos solutions EUDR assistent les entreprises grâce à une approche modulaire basée sur notre système d'information de gestion KoltiTrace (MIS). Cette plateforme solide de cartographie des producteurs et de traçabilité offre une solution évolutive pour que les fournisseurs indépendants se conforment aux prochaines réglementations de l'EUDR. Nos services d'extension, KoltiSkills, offrent des solutions complètes pour le renforcement des capacités, garantissant que toutes les parties prenantes sont bien équipées pour répondre aux exigences de conformité. KoltiVerify, faisant partie de notre approche modulaire de la conformité à l'EUDR, intègre toute la chaîne d'approvisionnement sur une seule plateforme. Il vérifie les bases des fournisseurs et des transformateurs, assurant la conformité en vérifiant les données de terrain des exploitations, des parcelles et des transformateurs. Avec des options d'intégration API et d'entrée de données directe, KoltiVerify garantit l'exactitude des données, fait gagner du temps et réduit les risques.
Voici comment nos solutions peuvent aider votre entreprise à relever efficacement les défis:
Cartographie et vérification de la chaîne d'approvisionnement
Nous menons des enquêtes complètes auprès des producteurs de caoutchouc pour cartographier les origines des produits, vérifier les pratiques de production des exploitations de caoutchouc et évaluer les émissions, assurant ainsi la conformité aux normes de durabilité et aux réglementations en évolution telles que la Réglementation de l'Union européenne sur la Déforestation (EUDR). Nos agents de terrain collaborent étroitement avec les transformateurs et les fournisseurs pour cartographier les petits producteurs au sein de leurs chaînes d'approvisionnement. En utilisant l'application KoltiTrace, nous effectuons des évaluations approfondies des exploitations et des risques, fournissant une compréhension complète des risques agricoles potentiels.
En Thaïlande, Yotsawadee Luetrakulset, notre responsable de programme, travaille avec les clients pour s'assurer que tous les petits producteurs sont correctement cartographiés et évalués. Dans l'un de nos projets de caoutchouc en Thaïlande, nous nous engageons à soutenir le client en caoutchouc grâce à une approche globale. Nous dispensons des formations aux utilisateurs et nous préparons au recrutement des équipes sur le terrain, en veillant à ce que notre équipe de gestion de projet soit bien équipée pour cartographier efficacement 11 000 parcelles. Sur le plan opérationnel, nous soutenons le recrutement de leaders de cluster (CL) et d'agents de terrain (FA) supplémentaires pour assurer la réussite du projet. Nous recrutons également des chefs de projet (PL) supplémentaires, des membres de l'équipe de reporting, ainsi que des responsables des ressources humaines et des produits pour la Thaïlande, répondant ainsi aux objectifs de durabilité et de conformité.
« Pendant le processus de cartographie, nos agents de terrain et leaders de cluster travaillent en étroite collaboration avec les distributeurs locaux et les agrégateurs pour cartographier les petits producteurs au sein de leurs chaînes d'approvisionnement. Les informations recueillies seront précieuses pour développer des évaluations approfondies des exploitations et des risques pour chaque producteur et pour mettre en œuvre une stratégie globale de gestion des risques, comme l'exige l'EUDR », a déclaré Yotsawadee. Ces efforts sont essentiels pour assurer la conformité à l'EUDR, réduire les risques de déforestation et promouvoir un approvisionnement responsable au sein de la chaîne d'approvisionnement du caoutchouc en Thaïlande.
Formation & coaching
Dans l'un de nos projets de caoutchouc en Thaïlande, nous dispensons des formations aux utilisateurs et nous préparons au recrutement des équipes sur le terrain, en veillant à ce que notre équipe de gestion de projet soit bien équipée pour cartographier les parcelles de manière efficace.
Nous proposons des activités de mitigation des risques, telles que la formation et le coaching des producteurs, ainsi que le soutien aux producteurs pour l'obtention de la légalité foncière. Nous utilisons des données pour adapter les interventions aux défis rencontrés par les producteurs. « Nos efforts de formation et de coaching en Thaïlande visent à sensibiliser les producteurs de caoutchouc aux pratiques durables. Cette formation et ce coaching seront des éléments clés de nos prochains plans de mitigation des risques », a déclaré Yotsawadee. Cela s'aligne avec les efforts de la Thaïlande en matière de renforcement des capacités pour les producteurs. Cela les aidera à améliorer leur compréhension des pratiques durables, à mieux se conformer aux normes internationales et à renforcer leur capacité à répondre aux exigences fixées par l'EUDR.
Soutien aux entreprises, légalité foncière et préparation à la certification
Notre approche met l'accent sur l'engagement et le renforcement des capacités pour tous les acteurs de la chaîne d'approvisionnement, y compris les agrégateurs locaux, les coopératives et les fournisseurs d'intrants agricoles. Notre agent de terrain (FA) collabore également étroitement avec les gouvernements locaux pour aider les producteurs de caoutchouc à obtenir les documents de conformité légale nécessaires et à se préparer à la certification selon des normes volontaires. Ce soutien combiné garantit que les producteurs répondent aux exigences de l'EUDR et peuvent accéder à des marchés plus larges.
Nos solutions montrent comment nous aidons nos clients thaïlandais à atteindre la conformité à l'EUDR tout en améliorant leur position sur le marché mondial. Parlez à notre expert dès aujourd'hui pour découvrir comment notre approche modulaire peut bénéficier à votre entreprise !
Ressources:
Rijksoverheid. (2024). Thailand advances deforestation-free agri-food system amid EUDR implementation. Retrieved from https://magazines.rijksoverheid.nl/lnv/agrospecials/2024/02/thailand
Pattaya Mail. (2024). Thai rubber prices achieve record high in 12 years through EUDR. Retrieved from https://www.pattayamail.com/thailandnews/thai-rubber-prices-achieve-record-high-in-12-years-through-eudr-461997
European Forest Institute (2024). New brief released: Thailand’s natural rubber industry’s response to EU deforestation regulation. EFI. Retrieved from https://efi.int/news/new-brief-released-thailands-natural-rubber-industrys-response-eu-deforestation-regulation
European Forest Institute (EFI). (2024). Thailand’s natural rubber producers are preparing for new market requirements. EFI. Retrieved from https://efi.int/sites/default/files/files/publication-bank/2024/Briefing%20-%20Thailand%E2%80%99s%20natural%20rubber%20producers%20are%20preparing%20for%20new%20market%20requirements.pdf
Rédacteur: Kumara Anggita, Content Writer
Contributeur: Yotsawadee Luetrakulset, Program Manager
Rédacteur en chef: Daniel Prasetyo, Head of Public Relations and Corporate Communications
À propos du rédacteur
Kumara Anggita, qui est la rédactrice attitrée de Koltiva, apporte une riche expérience acquise au cours de ses six années de journalisme dans les domaines des sciences humaines et du style de vie, ainsi qu'en tant que rédactrice dans l'industrie technologique. Sa passion profonde pour l'égalité des sexes et la durabilité l'a incitée à améliorer ses compétences en matière de reportage et de narration grâce au EmPower Media Bootcamp d'ONU Femmes. Aujourd'hui, Kumara utilise sa plateforme pour plaider en faveur des pratiques durables et de l'égalité des sexes par le biais de ses écrits convaincants.
